纪人是保险市场的重要组成部分，随着我国保险市场的逐步发展
和日趋成熟，保险经纪行业的发展对推动国内保险市场与国际接
轨有着十分重要的意义。
（1）从经营主体来看，1995 年我国以法律形式确立了保险经
纪人制度，1999 年批准成立了首家保险经纪公司，2000-2003 年批
准成立共计13 家，2011 年突破了400 家，整体来看增长是较为快
速的。一些全国性的保险经纪公司的分支机构也在快速扩张。这在
一定意义上为完善保险市场，促进保险业的健康发展起到了非常
积极的作用。从近年数据来看，增速有所放缓。在保险牌照
批筹明显收紧的大背景下，一些资本开始绕道保险中介，但保险中
介的牌照也并不好拿。
2）从保费收入来看，随着我国保险经纪公司数量的逐渐增
加，保险经纪行业的产能得到不断提升，保险经纪渠道保费收入逐
年上升。全国保险公司通过保险经纪渠道实现的保费收入从2000
年的3.12 亿元增长到2015 年的559 亿元，是初的近180 倍。
虽然通过保险经纪公司实现的保费收入规模与自身相比逐年增
加，但其在保险业务总体业务规模中的比重仍然是微小的。2000
年保险经纪渠道实现的保费收入占当年全国全部保费收入的比例
是0.16% ，2015 年是2.3%，一直未超过3%，这是远低于发达国家
60%-80%的比例的。表2 所示为2011 年-2015 年的数据，可以看出
近年来比例始终在2.5%左右，2012 年以来还有所下降。